临沧市人民政府印发《临沧市2024年度旅游高质量发展工作重点任务清单》,旨在加快推进临沧市旅游高质量发展。清单制定了六项重点任务,包括促进旅游供给提质升级、推进文旅深度融合发展、加快培育壮大经营主体、提供更高品质旅游体验、全力构建旅游发展良好生态和推动旅游发展行稳致远。各级各部门要切实提高政治站位,按照责任分工,强化措施,拿出实招,不折不扣抓好工作落实。

  原标题:“六项工作任务”部署 加快推进临沧市旅游高质量发展

  为深入贯彻临沧市委五届五次全会、市两会精神,进一步贯彻落实好《临沧市文化和旅游强市建设三年行动方案(2023—2025年)》和《临沧市加快推动旅游高质量发展实施方案》,加快推进临沧市旅游高质量发展,日前,临沧市人民政府印发《临沧市2024年度旅游高质量发展工作重点任务清单》(以下简称《工作任务清单》),为全市旅游产业的持续发展指明了方向。


  为抢抓大众旅游、全域旅游发展新机遇,实施人均旅游消费倍增计划,加快推进全市旅游高质量发展,《工作任务清单》制定了六项重点任务:

  促进旅游供给提质升级

  通过深入挖掘和整合临沧的独特资源,如多样的民族风情、深厚的滇茶文化、秀美的边地风光等,谋划推出一批具有核心竞争力的旅游产品。围绕“旅游+”“+旅游”的理念,计划推动新开工一批项目,以进一步丰富临沧旅游业态,提升临沧旅游产品的吸引力和竞争力。按照“一带两心两片五区”的发展布局,通过创新开发模式,如“廊道+节点、小镇+产业、基地+体验、景区+业态”,优化旅游业态,将澜沧江旅游打造成为滇西旅游环线中具有一定知名度的临沧澜沧江旅游经济发展带、云南省江河水上休闲旅游最佳目的地。计划打造国内知名的“创训养”基地,借助亚微节等品牌活动的影响力,吸引更多的传媒企业、影视艺术家等入驻,以推动文化创意与旅游产业的深度融合,通过建设“艺术家第二居所”,打造集影视传媒、创意生活、体育训练、医疗康养于一体的综合性基地,为游客提供更加丰富多彩的旅游体验。除了以上重点任务外,临沧市还将注重提升旅游示范村和景区的基础配套和服务水平,不断完善旅游要素保障,努力创建更多国家级和省级全域旅游示范区,以推动全市旅游产业的全面发展。


  推进文旅深度融合发展

  要集中力量建设一批文旅融合示范园区和街区,通过打造临翔茶马古镇、凤庆滇红第一村等具有产业规模和良好基础条件的基地,形成文化旅游的集聚效应,同时提升临翔区佤山风情美食大观园等特色街区的品质,增强游客的体验感。推出精品演艺剧目,如《族印·司岗里》《勐相耿坎·傣拳师》等,常态化演出以丰富旅游文化内涵。为了加速红色旅游的发展,我们需要完善沧源班洪抗英盟誓遗址等红色旅游示范项目的展陈内容,创新展示手段,开发文创产品,以推动红色旅游提质增效。以手工造纸、竹编、土陶等特色非遗制作技艺为重点,开发非遗文创产品,创建省级非遗工坊,进一步挖掘临沧市的文化资源。


  加快培育壮大经营主体

  通过支持市属国有企业通过股份合作、加大投资、品牌输出、创新发展等方式,做精做强文旅主营业务。通过资产重组、股份合作、资源整合等方式,延伸产业链,重点培育、扶持竞争力强的龙头文旅企业。推动澜沧江航道旅游项目、5A级景区创建项目,促进文旅综合体项目落地,引进一批竞争力强的旅游龙头企业落户临沧。2024年,争取新增8个文旅新业态企业和1户规模以上文化旅游企业。


  提供更高品质旅游体验

  在“吃”方面,依托临沧特色食材,打造临沧美食品牌,提升“吃”的品质;在“住”方面,加快高品质酒店建设,打造特色民宿,提供舒适住宿体验;在“行”方面,完善旅游交通体系,提供便捷出行服务;在“游”方面,推进景区建设,开发特色旅游项目,满足游客多元化需求;在“购”方面,打造旅游商品品牌,丰富游客购物选择;在“娱”方面,鼓励景区打造特色娱乐产品,提供丰富娱乐活动;在“网”方面,加快智慧旅游建设,提升旅游服务智能化水平;在“厕”方面,加强厕所建设和管理,提升旅游环境品质。通过各项工作任务的落实,为游客提供更便捷、更舒适、更丰富的旅游体验,推动临沧旅游产业的持续健康发展。


  全力构建旅游发展良好生态

  在强化执法监管方面,规范旅行社经营和导游执业行为,推动完善导游薪酬制度,确保行业秩序规范;完善多部门联合执法机制,严格依法办案,及时发布指导案例,以法治手段维护旅游市场的健康发展;优化旅游投诉处置体系,建立涉旅投诉统一接听、分办制度,强化处置过程管理,落实办结回访制度,确保游客权益得到有效保障;持续开展“扫黄打非”专项整治和文化市场综合治理,依法严厉打击各类违法犯罪行为,为游客营造安全、和谐的旅游环境。在提升服务质量方面,加强诚信体系建设,推动重点涉旅企业信用评价全覆盖,选树守信践诺标杆企业,树立行业良好形象;推出一批“品质游”优质服务旅行社、旅游购物示范街区、城市商业综合体,提升旅游服务品质;推行贵重旅游商品“一货一码”可追溯制度,优化旅游购物“30天无理由退货”机制,保障游客购物权益;加强特色酒店与民宿规范管理,实现旅游服务标准化、品质化和管理规范化,为游客提供舒适、便捷的住宿体验;常态化实施为游客服务“10件实事”,开展文明旅游志愿服务,加强公民道德建设教育,抵制不文明行为,共同营造文明、和谐的旅游氛围。在构建文旅正面宣传和舆情处置一体化机制方面,完善舆情监测、分析研判、预警交办、处置跟踪、举报辟谣、正面宣传的一体化机制,主动应对负面舆情,加强正面回应和舆论引导,提升文旅行业的公信力和影响力。


  推动旅游发展行稳致远

  守牢意识形态安全底线,严格落实主管主办和属地管理责任,加大对红色资源、节庆论坛、文艺创作、文娱市场、旅游演艺和公共文化服务等领域的意识形态风险排查力度。守牢生态安全底线,加强项目环评、生态保护红线与旅游规划衔接,从源头上防止环境污染和资源破坏。守牢文化保护底线,加强对历史建筑、传统村落、文物遗产等保护修缮和利用,坚决防止大拆大建,强化资源综合利用,树立低碳开发理念,发展旅游循环经济,实现旅游与文化、生态的和谐共生。守牢用地安全底线,对照国土空间规划,做好项目前置审查,规范用地供应,加强土地用途管制,对涉及违规占用耕地的情况,实行一票否决制度,确保旅游项目用地合规合法。守牢安全生产底线,深入推进旅游行业安全管理能力提升行动,制定实施新业态项目安全管理规范,扎实开展隐患排查整治,同时抓好景区大客流和特种设备、旅游包车等安全监管工作,做好火灾、地质、气象灾害防御应对,坚决防范遏制重特大事故,切实维护游客生命财产安全。


  《工作任务清单》要求各级各部门要切实提高政治站位,按照责任分工,强化措施,拿出实招,不折不扣抓好工作落实;各责任单位要对照任务分工,进一步细化工作方案,确保各项工作目标任务按时限取得实效,聚力推动临沧旅游高质量发展。同时,临沧市旅游产业发展领导小组办公室要建立健全工作督办责任机制,定期对各项工作推进情况进行跟踪督办,对工作推进不力、无理由推诿扯皮、不配合办理的,将按照作风革命、效能革命有关要求进行严肃追责问责,确保工作成效明显。(代汪媛)